2021年8月23日 星期一

三孩配套政策只有框架 专家:中共没钱鼓励生育

 三孩配套政策只有框架 专家:中共没钱鼓励生育

中共13届全国人大常委会第30次会议8月20日通过《人口与计划生育法修正草案》,正式开放一对夫妻可生育3个子女,但没有具体的配套措施。有人口专家表示,中国没有钱鼓励生育。而中共宣传的鼓励生育措施日本已在做,效果有限。

富瑞集团(Jefferies Financial Group Inc.)研究报告称,今年中国出生人口数量可能降到至少1950年以来最低水平。数据显示,90后虽已逐渐成为“生孩主力军”,而“90后”年轻人大多不愿结婚。

专家:中共没有钱鼓励生育

中共官喉新华社报导了修正后的中国人口计生法的内文。新计生法规定,一对夫妻可以生育三个子女。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。

《人口与计划生育法》于2002年9月1日起施行。这次将“三孩政策”写入法律,是该计生法的第二次修改。2015年实施两孩政策时,中共人大对这部法令作了第一次修改。

人口专家、美国威斯康星大学麦迪逊分校高级研究员易富贤表示,实施“三孩政策”或已为时过晚,因为几十年的“一胎化”政策已经彻底改变了中国人的生育观念,而中共卫健委提出的这些“配套措施”都是中国的近邻日本已经在做的,其效果且十分有限。

他说,日本虽然大力鼓励生育,生育率也只是从2005年的1.26提高到2015年的1.45,到2019年的生育率又降到1.36,“日本的效果不好,但中国还达不到日本的(经济)程度。中国(中共)没有钱,根本就没有钱鼓励生育。”

他说,“中国是未富先老。老龄化会导致中国的经济减速,经济减速会导致很多地方政府面临债务危机。”

数据显示,2017年日本家庭福利开支已占GDP的1.79%。日本推出系列鼓励生育的具体措施,包括儿童补助,领取期从出生起至初中毕业为止;女性产假补贴,相当于工资的67%;女性育儿假补贴,前6个月的平均工资67%计算,之后按50%计算;社保免征,即产假和育儿假期间,企业和个人无需交纳医疗保险、养老保险、失业保险等政策鼓励生育。日本政府还提出提高男性获得育儿假的比例。

大陆人口学者何亚福也刊发了题为《鼓励生育,日本韩国新加坡为何都失败了》的文章,分析日本大量经济投入未有效提高生育率。

中共三孩政策落地后,中共央视刊发题为《三孩生育政策正式入法!这些配套政策也在完善中》的文章,引发网民热议。网民呼吁,“说的配套服务政策最好要更细一点,让老百姓看得见摸得着!”,“别说框架,拿出细节,合理的切实可行方案和政策。”

出生人口或降至1000万以下

在中共几十年一胎化政策下,新生人口急剧下降。据彭博社8月19日报导,对地方政府数据进行的分析显示,上半年中国部分地区的出生人口数量可能比2020年同期下降了17%,如果将这个降幅扩展至全国,那么意味着存在2021年出生人口数量可能降至1000万以下的风险。

8月21日,中共官喉央视引述中国第7次人口普查数据说,2020年中国出生人口数量是1200万,总和生育率是1.3,低于国际公认的警戒线1.5。

中共官方公布的数据显示,2016年实施“全面两孩”政策后,中国出生人口增长后连续第四年下降,中国2020年出生人口比2019年下降18%。

目前,90后已经逐渐成为了“生孩主力军”,而“90后”年轻人大多不愿结婚。 中共民政部门近期公布的一组数据显示,目前中国“90后”人群约1.7亿人,男女比例约54:46(男:女),而登记注册结婚的“90后”不超过1000万对,结婚率只有10%多一点。在已经结婚的90后人群中,离婚率竟然高达35%。

根据有关部门测算,2021年独居单身成年人口将高达9,200万。

中共官媒新华社5月一项网络“放宽三孩”调查显示,近3万人参与,准备好了迫不及待、已提上日程和犹豫中三项加起来2,484人,而完全不考虑的则有2.8万人。

研究中国大陆青年问题的社会学者毕鑫说,在当前形势下,由于结婚生子的成本过高,加上收入不稳定,年轻人就更难组建家庭,“有些年轻人不想结婚更遑论生孩子了。现在鼓励生3孩、4孩,但第一步结婚问题没有解决。”

时事评论员横河认为,中共一直没有放弃计划生育政策。从“一胎化”政策到“部分二孩” 政策,到“全面二孩” 政策,再到“三孩” 政策,都是中共对生育的控制。但是,中共可以通过抓人结扎、罚款、拆房的手段强制执行一胎化,如果人家不生小孩,它就没办法,“所以看到放宽的每一步效果都低于期望值。”

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